使用不符合技术规范的设备进行采样，属于“未开展监测直接出具监测报告”吗？

【问题】

现场采样人员对大气污染物进行采样时，应当使用烟气采样器，但是实际使用的是的烟枪进行采样，采样后出具监测报告。该行为是否属于《江苏省生态环境监测条例》第二十九条第三项的“未开展监测直接出具监测报告”？

【解答】

法条规定的违法情形构成是“未开展监测”且“出具检测报告”，本案中检测人员实际上开展了监测，但是使用的监测仪器不符合技术规范，不符合“未开展监测”的构成要件。因此，该行为不属于《江苏省生态环境监测条例》第二十九条第三项的”未开展监测直接出具监测报告“的情形。