难点解析：噪声污染防治法第七十七条第一项

一、责任条款

《噪声污染防治法》第七十七条   违反本法规定，建设单位、施工单位有下列行为之一，由工程所在地人民政府指定的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以责令暂停施工：

（一）超过噪声排放标准排放建筑施工噪声的；

二、义务条款

《噪声污染防治法》第二十二条 第一款排放噪声、产生振动，应当符合噪声排放标准以及相关的环境振动控制标准和有关法律、法规、规章的要求。

第四十条 建设单位应当按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价，在施工合同中明确施工单位的噪声污染防治责任。

施工单位应当按照规定制定噪声污染防治实施方案，采取有效措施，减少振动、降低噪声。建设单位应当监督施工单位落实噪声污染防治实施方案。

三、相关规定

‍建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523－2011 ）

‍‍‍四、违法构成

（一）违法主体是“建设单位、施工单位”

（二）有“超过噪声排放标准排放噪声”的行为

（三）排放的是“建筑施工噪声”

（四）有“超过噪声排放标准排放建筑施工噪声”的主观故意

五、取证重点

（一）书证

1.营业执照、建筑施工许可证：证明违法主体身份。

2.当事人施工记录、环保管理台账：证明施工活动的开展情况，与排污量、排放时间等关联。

（二）物证

1.建筑工地的现场照片：证明存在排污行为。

(三）视听资料

1.现场执法录音录像：记录执法人员对违法主体进行检查、询问等过程，直观记录现场环境、排污设施、污染物排放情况，以及执法人员的检查过程，证明执法程序合法。

（四）电子数据

1.在线监测数据：实时反映污染物排放浓度、总量，直接证明是否存在超标排放。

（五）证人证言

1.相关人员证言：证明是否存在违法行为及对周围的影响。

（六）当事人的陈述

1.当事人的陈述：对建设单位、施工单位的排污行为、整改措施等进行说明。

（七）鉴定意见

1.鉴定意见（如有需要）：对复杂或争议较大的排放情况提供专业判断，对污染物性质、浓度、排放量、环境影响等进行专业评估，为判断违法程度提供科学依据。

（八）勘验笔录、现场笔录

1.勘验笔录、现场笔录：详细记录执法人员现场检查的时间、地点、对象、过程、发现的问题及采取的措施，证明执法程序的合法性。

六、司法判例