难点解析：噪声污染防治法第七十六条第一项

一、责任条款

《噪声污染防治法》第七十六条 违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治：

（一）实行排污许可管理的单位未按照规定对工业噪声开展自行监测，未保存原始监测记录，或者未向社会公开监测结果的；

二、义务条款

《噪声污染防治法》第三十八条第一款 实行排污许可管理的单位应当按照规定，对工业噪声开展自行监测，保存原始监测记录，向社会公开监测结果，对监测数据的真实性和准确性负责。

三、相关规定

排污单位自行监测技术指南‍

关于开展工业噪声排污许可管理工作的通知‍

排污许可证申请与核发技术规范 工业噪声 HJ 1301—2023

‍‍四、违法构成

（一）违法主体是“实行排污许可管理的单位”

（二）排放的是“工业噪声”

（三）有“未按照规定开展自行监测，未保存原始监测记录，或者未向社会公开监测结果”的行为

（四）有“未按照规定对工业噪声开展自行监测，未保存原始监测记录，或者未向社会公开监测结果”的主观故意

五、取证重点

（一）书证

1.单位工商营业执照：证明违法主体身份。

2.排污许可证：证明排污单位持有排污许可证及其规定内容。

3.相关生产记录、环保管理台账：证明单位未开展自行监测或未保存原始监测记录。

（二）物证

1.生产设备的原物或照片：证明单位生产过程中可能产生工业噪声。

(三）视听资料

1.现场执法录音录像：记录执法人员对违法主体进行检查、询问等过程，直观展示违法行为，以及执法人员的检查过程，证明执法程序合法。

2.排污单位自行监测过程的录音、录像：直观展示监测活动的实施情况，包括采样、分析、记录等环节。

（四）电子数据

1.自动监测数据：直接显示排污情况和排放量，或缺失监测记录的事实。

2.计算机管理系统中的相关数据：如企业生产记录、排污记录等，证明违法状态（未按规定保存原始监测记录）。

（五）证人证言

1.其他知情人员的证言：证实违法行为的发生时间、地点、行为人、行为过程及后果，补充证明书证、物证、视听资料和电子数据所反映的事实。

（六）当事人的陈述

1.当事人的陈述：被处罚对象对违法行为的承认、否认或解释，有助于了解其主观态度和行为动机。

（七）鉴定意见

1.鉴定意见（如有需要）：对复杂或争议较大的排放情况提供专业判断，以确定排放污染物的种类、浓度、排放量等，证明违法对象和违法后果。

（八）勘验笔录、现场笔录

1.勘验笔录、现场笔录：详细记载执法人员对环境违法行为有关设施、仪器装备等检查情况，证明违法行为发生的时间、地点、情节等，及对相关人员进行询问调查的过程，反映违法主体对违法行为的认知、态度及违法行为的具体细节。

六、司法判例