难点解析：水污染防治法第八十三条第四项

一、责任条款

《水污染防治法》第八十三条   违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：

（四）未按照规定进行预处理，向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的。

二、义务条款

《水污染防治法》第四十五条第三款   向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。

三、相关规定

城镇污水排入排水管网许可管理办法

‍环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法‍

水质 词汇 第七部分（HJ 596.7-2010 ）

‍‍四、违法构成

（一）有“污水集中处理设施排放工业废水”的行为

（二）排放的是“未按照规定进行预处理，不符合处理工艺要求的工业废水”

（三）有“未按照规定进行预处理，向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水”的主观故意

五、取证重点

（一）书证

1.单位工商营业执照：证明违法主体身份。

2.排污许可证：证明违法主体是否具备合法排污资格及许可排放的污染物种类、浓度、总量等要求。

3.企业生产记录、环保管理台账：证明违法主体的生产活动、废水产生及处理过程，以及是否按照规定进行预处理。

4.环境影响评价文件及生态环境部门的环评批复：证明违法主体的建设项目是否通过环评审批，以及批复中对废水预处理和排放的具体要求。

（二）物证

1.工业废水样品：作为违法对象，用于检测其是否符合处理工艺要求。

2.生产设备、环保设施（如废水预处理设施）照片、视频：证明违法主体是否具备废水预处理设施及设施运行状况。

(三）视听资料

1.现场执法录音录像：记录执法人员对违法主体进行检查、询问等过程，直观展示违法主体的生产现场、废水处理设施运行及废水排放情况，证明执法程序合法。

（四）电子数据

1.在线监测数据：证明违法主体的实际废水排放情况及是否符合处理工艺要求。

2.分表计电数据：反映违法主体生产活动与环保设施运行状态，以及是否存在异常情况。

（五）证人证言

1.相关人员证言：证明企业内部废水处理操作流程、预处理设施运行状况及废水排放情况。

（六）当事人的陈述

1.当事人的陈述：对违法行为的承认或否认，以及对相关事实的解释。

（七）鉴定意见

1.鉴定意见（如有需要）：对复杂或争议较大的排放情况提供专业判断，具有司法鉴定资格的机构出具的关于工业废水性质、处理工艺要求符合性、环境污染程度等的专业鉴定意见，对违法行为的性质、程度等进行科学、准确的判断。

（八）勘验笔录、现场笔录

1.勘验笔录、现场笔录：详细记录执法人员对违法主体现场的检查情况，包括废水处理设施、排放口、废水排放状态等，记录执法过程，固定违法现场证据，证明违法行为的存在及具体状态。

六、司法判例